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亚洲开发银行:宏观经济基础稳固,越南将实现6.5%的增长目标

在新闻发布会上,亚洲开发银行(ADB)驻越南国家负责人安德鲁·杰弗里斯(Andrew Jeffries)评价称:越南经济在2022年上半年复苏速度快于预期,并在全球充满挑战的背景下持续增长,得益于强劲的经济基本面,特别是制造加工业和服务业的恢复速度超出预期。这一趋势在2022年下半年继续保持,部分原因是外国直接投资(FDI)资金的强劲到位。

国内出行已全面恢复正常,加上新冠疫情导致的对外国游客的旅行限制被解除,将在2022年下半年强力推动旅游业复苏,成为服务业增长的动力。ADB将2022年越南服务业增长预期从此前的5.5%上调至6.6%,但仍低于2019年7.3%的增幅。

ADB的报告指出,越南国家银行(NHNN)成功实施了扩张但灵活的货币政策,在抑制通胀的同时降低了融资成本。自2020年10月最后一次降息以来,越南国家银行维持了政策利率不变;信贷增长迅速,预计截至6月底同比增长15.9%。

此外,越南国家银行还谨慎监控对高风险领域(如房地产和股票市场)的信贷流向。为缓解通胀压力并支持越南盾汇率,国家银行通过公开市场操作出售央行票据,在2022年上半年回收了约100万亿越盾的流动性,使广义货币供应增速从2021年上半年的14.2%降至9.2%。

为了抑制美元升值带来的影响,越南国家银行在2022年前7个月通过外汇市场出售约70亿美元以稳定汇率,使越南盾对美元的贬值幅度控制在2%左右,使其相比东南亚其他货币更为稳定。

不过,扩张性的货币政策措施,例如利率补贴、债务重组、延迟还款且不调整贷款分类,可能会延迟不良贷款的真实反映——预计2022年不良贷款比例将达到总贷款余额的5%。同时,为支持进出口而稳定汇率的努力,也可能对外汇储备造成一定压力。
越南亚洲开发银行(ADB)国家主任安德鲁·杰弗里斯(Andrew Jeffries)表示:在全球面临诸多挑战的背景下,越南经济在2022年上半年复苏速度快于预期,并持续增长。

由于全球市场商品需求下降、通货膨胀和金融条件趋紧,预计2022年越南经常账户将赤字占GDP的1.5%,2023年为1.7%。

尽管全球地缘政治紧张局势和紧缩的金融条件在2022年仍将限制外国直接投资(FDI)流入,但由于外国投资者持续信任越南市场,加上在越南开展业务越来越便利,FDI资金的实际拨付预计将大幅增加。

政府积极推动公共投资支出,包括实施《经济复苏与发展计划》,这将弥补由于全球市场需求疲软而导致的出口下滑。

预计2022年财政赤字将上升至GDP的4%, 原因是政府继续实施价格控制、减税、目标性财政补贴、社会保障、卫生和新冠疫苗接种方面的支出。然而,由于公共债务得到良好控制,财政政策仍有足够的回旋余地。估计2021年公共债务占GDP的比重为43.1%,低于法定上限的60%。国家外债预计为GDP的38.4%,在法定上限45%以内。强劲的财政状况和较低的公共债务为越南经济的强劲复苏提供了有力支持。

越南谨慎的货币政策以及在控制汽油、电力、食品、医疗和教育价格方面的有效措施将有助于将通胀率控制在2022年的3.8%和2023年的4.0%。 投资增长、通胀受控以及扩张性的财政和货币政策有望推动国内消费,促进2022年持续的经济复苏。

不过,亚洲开发银行(ADB)的专家也指出:越南经济前景仍面临较高风险。 全球经济衰退可能对出口造成比预期更大的冲击。

若新冠疫情再次爆发,越南医疗体系可能难以应对, 因为近年来大量医护人员辞职,同时面临药品和医疗设备短缺的问题。劳动力短缺将影响服务业和劳动密集型出口行业在2022年的快速复苏。

ADB报告还指出:若公共投资和社会支出拨付缓慢,特别是政府提出的经济复苏与发展计划实施进度落后,将可能降低今年和明年的经济增长速度。 查看更多